施工单位重签安全责任状

添加时间：2017年7月22日   来源: 昆明房产与建筑工程律师     http://www.kmfchjzls.com/

　　11月15日15时20分许，杭州地铁1号线湘湖站施工工地突然发生大面积塌方事故，导致萧山湘湖风情大道75米路面坍塌，并下陷15米。昨天下午3时、5时，杭州市政府就地铁工地坍塌事件分别召开了杭州市地铁施工安全生产紧急会议和第三次新闻发布会，并公布最新进展，确定事故死亡人数仍为3人，失踪人数由原先的17人增至18人。而在昨晚9时，搜救人员将第二具遇难者遗体成功打捞，死亡人数上升为4人，失踪人数为17人。

　　【最新进展】

　　4人死亡 17人失踪

　　在昨天下午召开的杭州地铁事故第三次新闻发布会上，中铁四局集团党委副书记资宝成称：经过进一步的核查，确认杭州在建地铁塌陷事故中 3人死亡，17人失踪。

　　资宝成表示，失踪人员由昨天上午通报的17人增加到18人，主要原因是由于事发突然，现场管理有些混乱，前后方沟通不及时，造成人员清查有误。 “目前清查和施救工作正在有序进行中，我们将进一步对有关数据进行仔细核查，并及时向媒体通报有关最新的情况。 ”

　　此外，截至记者昨晚9时离开杭州地铁施救现场，事故死亡人数已经上升为4人。当时，搜救人员将第二具遇难者遗体成功打捞起，并将遗体送往了萧山殡仪馆。

　　【现场目击】

　　按照专家意见组织全力救人

　　杭州在建地铁坍塌事故发生后，地铁集团组织了北方交大、北京城建设计总院、浙大等单位的多位地铁专家成立专家组，对事故处理进行深入分析，提出处理方案。通过专家现场勘查与研究，他们达成一致意见：18名失踪人员很可能埋在了钢管底下，需要将上面的钢管清除之后，才能实施搜救工作。

　　针对这一情况，现场救援人员连夜奋战，正在清除塌陷处的污泥和钢管。杭州地铁工地塌陷抢险指挥部也表示，他们将最大的努力，争取在明天下午将压在上面的钢管全部清理完毕。

　　昨晚的塌陷现场，塌陷处的水已经基本被排空，地面下的钢筋水管立即横七竖八地暴露无遗。由于塌陷处泥土仍然湿滑松软，一旁的起重机铲完泥后，都小心翼翼地将钢筋水管取出，而原本铺设在两边人行道上的地砖也已拆除完毕。 “目前首要的任务还是救人。 ”专家组内浙江大学相关专家表示。但据在现场救援的杭州消防抢险支队的消防员向记者介绍，根据目前机器探测，事故现场已经没有生命迹象。接下去他们要做的事情就是配合中铁四局一起寻找失踪者。

　　【追究责任】

　　市长责令施工单位法人重签责任状

　　在昨天下午召开的杭州市地铁施工安全生产紧密会议上，杭州市市长蔡奇对与会的地铁所有施工单位的二十家法人代表说，杭州要开展地铁工程全面整顿。

　　蔡奇称，地铁工程是杭州市建国以来规模最大、投资最多的基础设施建设，而此次事故是杭州市近年来伤亡最严重的一起安全事故。

　　“虽然杭州地质状况比较复杂，但二十个建设施工队伍都是具有丰富的经验单位，不该发生这样的事情。 ”蔡奇明确表示，将暂停杭州市内所有地铁工点的建设，开展全方位的整改。 “虽然事情出在中铁四局的工段上，但每个施工、监理单位都要进行严格的自查。 ”他指出，下一步杭州将要求与20家施工单位重新签一个安全生产责任状，“一旦发生安全事故，该企业在3年内不得进入杭州招投标市场。 ”

　　“既然二十家国内地铁建设单位都来了，就不要急着走。如果谁买了今天的飞机票，就退掉，一定要配合杭州开展对现有地铁工程项目的全面整顿工作。 ”

　　【当事者反应】

　　中铁四局党委副书记公开道歉

　　在昨天召开的杭州市地铁施工安全生产紧急会议上，中铁集团副总裁白中仁代表20家参与杭州地铁建设的单位在会上做了表态发言，他说，发生这样重大的安全事故，他们也深感痛心，目前已成立了6个专业小组，负责现场救援、事故分析以及善后处理等事项，重点抓好现场抢险和善后处理这两项工作。现在他们已经抽调了数名人员组成抢险救援队，争取在最短时间内将失踪人员搜救出来。

　　而在随后的第三次新闻发布会上，就事故的发生，中铁四局集团党委副书记资宝成当着众多媒体记者向遇难者、受伤者及其家属、以及公众鞠躬道歉。

　　【影响】

　　杭州地铁工地全线停工

　　距离事发的杭州地铁湘湖站两三公里远，是地铁1号线滨康站的施工现场。昨天下午，当记者来到这里的时候，只见铁门紧闭。透过缝隙可以看到几名身着便装的工人围在一起聊天。与滨康站一样，凤起路站、湖滨站施工站场，都没有往日的紧张施工场面。

　　据悉，在地铁湘湖站施工工地坍塌事故发生后，杭州市立即发出通知，要求目前正在施工的地铁工程暂停施工;查找安全隐患，落实措施，确保不发生类似事故。

　　在地铁滨和路——滨江站间的4号盾构工地，工地项目部副经理杜大波告诉记者，前天下午，工地上的项目经理就带着工人们赶去萧山参加救援。而从昨天凌晨开始实施停工，目前已经暂停了工地上的所有施工项目。

　　【专家缄口】

　　坍塌原因尚不明晰

　　虽然事发后，地铁集团就组织权威的地质专家成立了专家组，对事故处理给出处理方案，但截至记者发稿，无论是在由政府组织的新闻发布会上，还是在现场的采访中，专家对坍塌原因仍保持缄默，称尚未达成一致意见。

　　但有一点是肯定的，现场的多位专家表示，杭州地质比较复杂，在抢险进行抽水和清淤的过程中，应该尽快对塌陷现场附近的区域进行检测，“如果旁边土地有所松动的话，将可能会造成二次塌方，届时将对救援带来更大的困难。 ”浙江大学一教授说。

　　据悉，国家安监总局副局长赵铁锤昨晚赶到杭州地铁施救现场视察情况时，地铁施工相关负责人表示，在事故之前就曾发现过事故隐患，但只是“已和上级部门汇报过，需要等待上级批示。 ”

　　事故周边4幢民居今日拆除

　　根据北方交大、浙大等单位的专家建议，事发点东侧农居点处建议拆除。

　　昨晚8点，记者在靠近坍塌的居民住所门口发现了多辆货车，据住户称，当晚他们就将搬离自己的房屋，前往杭州市政府统一安排的住所。按照相关部署，杭州地铁塌陷事故地点东侧的这4幢民居将在今天被拆除。

　　记者从杭州城厢街道工作人员处了解到，这4座民居本身就属于地铁施工拆迁区块，按计划应于今年年底前拆除，现为配合抢险救援，将被提前拆除。昨天下午，有关部门已和民居屋主初步评估房屋价格，并将给屋主一定的过渡补贴。