刘荣广律师，昆明房产与建筑工程律师，现执业于云南天外天律师事务所，具有深厚的法学理论功底及司法操作经验。诚实信用，勤勉敬业，以“实现当事人利益最大化”为服务宗旨。办案认真负责，精益求精，业务功底扎实，语言表达流畅、思维敏捷，具有良好的沟通协调和谈判辩护能力。受人之托、忠人之事、不畏艰险、奋力拼争，愿尽自己的所能，为当事人提供最好的法律服务。不敢承诺案件的最终结果，但敢承诺办案尽心竭力!
作为经济贸易桥梁和载体的我国展览业，近年来，在每个省会城市及其他大中城市举办各类博览会、展销会如火如荼。但由于展览业在中国是一个新兴行业，构建展览业软件系统的从展览组织者、管理者到提供各类服务的人员，总体素质不高，目前的从业人员中，管理层大多是行政配备，半路出家；会展设计人员多是由其他专业转行而来；工程、制作、施工人员则是来自各行各业，尚未形成展览业的专业队伍，由此引发的展会“安全”隐患是多方面的，如何防范展会安全隐患是摆在我们面前的首要问题。笔者根据在展览馆多年分管消防安全工作实践略谈一下展会安全隐患与防范，以供展览业人士参考。 展会摊位布局不合理存在的安全隐患 根据大量火灾案例提供的教训，公共场所火灾造成人员群死群伤几乎全部与建筑物安全通道堵塞或安全门无法正常开启有关。 1、安全通道：布展时应留有足够宽度的安全通道，且通道要顺直，避免弯曲转折；同一通道不宜出现宽与高的差别，通道应形成双向疏散功能，并尽量环行。 在紧急情况下，人们很难在进行正确判断后再选择疏散方向，因此，通道双向疏散和环行非常重要。通道的变化容易造成人员的拥挤或跌倒，宽敞顺直的通道便于人员的疏散和消防车辆的进入。 2、安全设施：布置展位不应影响消防设施功能的正常发挥，尤其是安全门、卷帘门，消防箱等安全设施。 展会通道与展馆安全门的相对位置应简单明了，安全门、消防器材在紧急情况下能够打开正常使用。 《中华人民共和国消防法》第二十一条中明确规定：“任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消火栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道”。 解决和防范展会摊位布局中的安全隐患 1、要加强对展会人员、展馆员工的消防安全知识的宣传教育，使他们熟悉消防常识，掌握本岗位操作的消防技能。 2、要定期检查、维修、保养展馆的消防设施和器材，确保完好有效。 3、展会期间从布展到撤展要有专人负责值班、巡视，发现事故“苗头”及时阻止、排除。 展会用电存在安全隐患 安全用电是安全生产的一项重要工作，而展会在用电方面存在着诸多安全隐患。 1、临时用电线路不固定； 2、灯具安装不合理； 3、有的摊位私自乱接电源； 4、特装摊位特殊用电超负荷等等。 解决和防范展会用电中的安全隐患： 1、布展时加强现场管理，对各参展商所使用的电源和照明设备严格遵守安全用电进行操作，并设专人负责监管。 2、对不具备电工资格的人员不得进场操作用电，要求电工人员持证上岗。 3、建立严格的惩罚制度。 4、展览中心要与各布展施工单位签订消防安全书。 展会展台设计中的安全隐患 目前，从事展台设计的人员大多是从艺术设计学院毕业，他们往往注重追求展台的新颖和独特、美观，而对展台的结构和力学情况了解较少，在设计中对展台的安全性考虑的较少，缺乏重视。由于展台结构不合理而导致展台坍塌，不仅会直接造成人员伤亡和经济损失，影响展台的正常进行，还有可能造成展台漏电，发生用电事故或引发火灾。 展台现场安全的核心是展出期间的安全性，但此时展台设计人员和制作人员又不在现场，有些事故“苗子”得不到及时的发现和阻止，就有可能引发因展台坍塌而伤人的事故。有时候，展台设计制作安全性都已考虑了，但由于展示现场的变化以及参展者意图的改变，如为超过周围竞争对手而随意增加展台高度等，这些都为展台的安全性埋下了“隐患”。 解决和防范展会展台设计中的安全隐患 1、安全生产管理部门和消防部门要制订《展台设计制作安全标准》，使得参展商、设计公司、展馆等各方都有法可依、有据可循。 2、加强对展会设计、展馆管理人员的展台安全知识培训和业务考核。近年来，展协每年举办的1—2次行业高峰讨论会，这很有意义，在专业知识方面也可以举办讲座班，提高展览队伍人员的业务素质。 3、安全管理部门和消防部门要加强对展会展台效果图、结构图进行严格的审查，对那些达不到展台设计制作安全标准的公司及时进行清理和整改，这样才能保证展台设计的安全可靠。 展台搭建及材料存在的安全隐患 从事展台搭建的企业成份复杂。这当中，既有建筑设计公司、家居装饰公司、广告公司、展览服务公司，又有展览展示公司、展览工程公司、建筑公司还有参展商自搭自建。搭建商搭建展台的依据是效果图，对于结构材料的选择和节点的连接依靠的是经验，甚至是其他因素。对于搭建完成的展台是否安全，比如说：展台在进行结构计算时如何计取负载；展台搭建材料应符合怎样的防火标准；展台电气工程合格的标准是什么；怎样的展台才是合格的展台等，许多设计人员不知道，搭建人员也无法提供展台安全的证据。甚至还有那些制作公司的经理们为了降低展位制作成本，会采用一些劣质的搭建材料，这些都为展台的安全性埋下了“隐患”。 解决和防范因展台搭建及使用材料产生安全隐患 1、加强对展台搭建公司的审查与管理。展览中心对具有实力、施工规范的设计和搭建公司进行资格审查，向参展商进行宣传和推荐。对于不具备搭建能力的公司，严禁进场施工。展览场所对施工现场派专职人员进行监督，严格控制展台搭建材料，要求使用不锈钢、铝合金、防火板等不燃性材料，使其燃烧性能达到不燃或难燃标准，是有效降低火灾的办法。 2、开展之前，展览中心要提前申请消防安全管理部门对展会进行消防安全检查。展台安全方面重点检查：材料规格、连接节点、材料的防火性能。并对消防通道、消防器材、电气工程施工质量、电路、电线、用电负载进行全面的检查，根据消防部门的要求及时整改。 3、展览中心要与承办方签订消防安全书，分清各自的。 4、展览中心对每次展会都要制订详细的消防安全方案。 展会具有临时性、短期性的特点。布展、展出、撤展时间都较短，展商参展的目的主要是为了宣传企业的形象、销售企业产品，展示是手段，销售才是目的。他们主要的精力和资金是放在展台的外观形象的设计与制作上，对于展位安全性的考虑较少。而展会活动一般在人员聚集的场馆举行，必须高度重视展会活动各类设施的安全性和可靠性，它关系到展会工作人员、观众的生命安全，党和国家领导人曾多次强调：“防范胜于救灾，安全重于泰山。”展会安全涉及公共安全，重大，在每次举办展会期间，展览场所与主办单位、参展商之间要密切协作，积极配合，杜绝各类事故的发生，才是展会的首要工作。
建筑物由于支撑结构的破坏，失去应有的稳定性而发生倒塌。倒塌事故一般发生得比较突然、征兆也不明显，易造成人员的重大伤亡。建筑物倒塌发生后，人们一时难以从倒塌的惊吓中恢复过来、被埋压的人众多、现场混乱失去控制，如果处置不及时、不合理极易造成建筑物的火灾和二次倒塌，给有效组织实施现场救援工作带来更大的困难。 一、被埋人员的搜寻方法 1、组建并派出有经验的精干搜救小组实施现场被埋压人员的搜寻和救助，并留有预备人员，以便在搜救小组发现被埋压人员时，有人从现场外围协助运送必要器材和被埋压人员的搬运工作或因救援时间过长，为保障救援的工作连续性而进行人员的替换。 2、向幸存者和有关人员询问失踪者在倒塌时所处的部位、活动情况，或居住的环境等。对倒塌的瓦砾堆要进行全面的斟查和分析，分析其用途、结构、层次、倒塌方式，倒塌后可能存在的险情和人员幸存的安全部位。 3、抢救队员进入倒塌堆进行搜寻过程中，要注意人们爬动的痕迹及血迹。可充分利用生命探测仪或搜寻犬，或采用听、看、敲、喊等方法寻找和确定被埋压人员的具体位置。
二、被埋人员的搜寻重点 搜救重点应放在被困人员可能的生存空间上。对于建筑物倒塌，构成生存空间的多为楼板、桁梁、墙体等，按其型式主要有四类，即单斜式、V形式、多层间夹式和无规则式。 1、单斜式生存空间是在楼板或房顶的一侧失去支撑，而另一侧支撑相对完好的情况下形成的。如果有人在倒塌前正处于该楼板下面且靠近未受损的墙体，就可能存活；甚至在楼析上的人只要未受到重物的塌压也可能存活；但位于倒塌墙体附近的人则存活的可能性极小。 2、V形式生存空间是由于楼板的中部坍塌而造成的，其坍塌的原因可能是因楼板严重超重，或困楼板承载状态下又被火烧损，但楼板的两边承重墙和其它上部的楼板却没有倒塌。由于坍塌楼板靠承重墙处仍被支撑着，则在其下面可能分别形成两个生存空间。在这种V形式倒塌现场，必须对其存在的这两个生存空间进行搜寻。倒塌时处于该楼板上的人员一般会随着塌落物向楼板中部滑落，并易被挤压；处于该楼板下面中部的人员，在坍塌后存活的可能性极小，而位于靠承重墙的人员则存活的可能性很大。 3、多层间夹式生存空间是由于建筑物内部多层楼板水平塌落，因各楼板上原存放的较大且坚实的家具或其他物品起到了支撑楼板的作用，而在坍塌楼板之间形成多个生存空间。倒塌时处于各楼板上的人员能否存活，主要取决于其身边有否这些可以支撑坍塌楼板重量的物品。 4、无规则式生存空间在任何建筑物倒塌现场都可能发现，它是因倒塌物内部各种较大和坚实的构件或物体，在某一部位相互挤靠支撑形成的。搜寻这些空间就比较困难，因为其形成的随机性很大，很大程度取决于原建筑物内部的分隔和家具的分布。 三、搜寻被埋人员的注意事项 1、调派救援力量及装备要一次性到位，及时要求公安、医疗救护等部门到场协助救援。成立现场救援指挥部，实施统一指挥，严密制定救助方案，相关部门各司其职，做好协同作战。 2、当伴随有火灾发生时，救人、灭火工作应同时进行。